Anlässlich des Internationalen Tages der Sicherheitskräfte (24.07.2024) schreiben die Verbände Security Ligue und CoESS gemeinsam einen Artikel. So weisen die Autoren darauf hin, dass Sicherheitskräfte in vielen Länder nicht ausreichend wertgeschätzt, ja sogar verunglimpft werden, und das obwohl die Allgemeinheit wie auch die Privatwirtschaft auf sie angewiesen (in einigen Ländern sind sie dreimal so zahlreich wie die Polizei). Weil der Beruf wenig Prestige hat, sehen sich viele Lände mit einer echten Talentkrise im privaten Sicherheitssektor konfrontiert. Im folgenden Essay von Stefan Huber, Generaldirektor der International Security Ligue, und Catherine Piana, Generaldirektorin der Confederation of European Security Services (CoESS)wird die Situation beschrieben, wie es dazu kam und was die Branche und Verantwortliche dagegen tun sollten. Es hat ernsthafte Auswirkungen auf Frieden, Sicherheit und Wirtschaft.
Was wäre, wenn es keine Olympischen Spiele gäbe? Die Menschen, die Veranstaltungen möglich machen und Gesellschaften sicher halten, brauchen mehr als einen jährlichen Dank. Sie brauchen Veränderung.
Der 24. Juli ist der Internationale Tag der Sicherheitskräfte, eine Gelegenheit, unseren kollektiven Dank an die Millionen von Menschen auszusprechen, die diese wichtige Arbeit leisten. In diesem Jahr fällt diese Ehrung passenderweise zusammen mit der weltweiten Aufmerksamkeit auf Paris und die Olympischen Spiele, denn Sicherheitskräfte gehören zu den vielen Helden im Hintergrund, die solche Veranstaltungen möglich machen. Kein Großereignis – nicht einmal ein normaler Geschäftstag – wäre möglich, wenn nicht Sicherheitskräfte an vorderster Front dafür sorgen würden, dass alles sicher ablaufen kann.
Aber was wäre, wenn wir die Sicherheitskräfte um Hilfe bitten und feststellen würden, dass sie nicht da sind? Die heutige Sicherheitstechnologie ist erstaunlich, und Sicherheitsfirmen investieren stark in sie, aber das menschliche Element ist (und wird auch weiterhin) unersetzlich sein. Bedauerlicherweise gibt es eine wachsende Talente-Krise, weil die Arbeit an vorderster Front missverstanden, nicht wertgeschätzt und schlecht bezahlt wird.
Verstehen Sie uns nicht falsch, wir brauchen private Sicherheitskräfte. Weltweit gibt es mehr von ihnen als Polizisten, und in einigen Ländern übertreffen sie die öffentlichen Strafverfolgungsbehörden im Verhältnis 3 zu 1. Diese Tatsache allein zeigt, wie wertvoll sie für die Sicherheitsverwaltung der Nationen sind. Daher ist es besorgniserregend, dass einige Länder feststellen, dass der Bedarf an Sicherheitskräften das Angebot übersteigt, insbesondere dort, wo die Löhne nicht mit der Inflation Schritt gehalten haben. Die Bewältigung dieser gefährlichen Situation ist zu einem globalen Imperativ geworden, mit Auswirkungen auf sowohl die Wirtschaft als auch die öffentliche Sicherheit.
Wessen Schuld ist es? Zum Teil die Medien. Jahrzehntelange Stereotypisierungen haben das Image der Branche nachhaltig beschädigt. Obwohl sie uns oft zum Lachen bringen (und ja, sie können lustig sein), sind die Darstellungen eines schlafenden Wächters oder des ahnungslosen „Einkaufszentrums-Polizisten“ sowohl unfair als auch ungenau. Die Arbeit von Schutzprofis hat sich verändert – sie ist geschäftsorientierter, vielfältiger und technischer geworden – aber das würde man nicht unbedingt aus den Darstellungen in den Medien erfahren. Das berufliche Ansehen von Sicherheitsarbeit steht in schlechtem Verhältnis dazu, wie wichtig diese Arbeit für die Menschen ist, die sie dient – und unfreundliche mediale Darstellungen haben dazu beigetragen.
Sicherlich hat sich die Situation verbessert, und genauere Darstellungen sind nun zu sehen, oft mit Fokus auf die technologische Raffinesse der privaten Sicherheitsindustrie. Aber es gibt auch eine neue Art der Fehldarstellung in Nachrichtenberichten, in denen Sicherheitskräfte wie Arbeitsopfer dargestellt werden – unterbezahlt und von großen Unternehmen ausgebeutet.
Es gibt ein Körnchen Wahrheit darin. Sicherheitskräfte werden oft nicht ausreichend bezahlt. Aber es ist ungenau (und faul), zu berichten, dass die Sicherheitsindustrie die Wurzel dieses Problems ist. Wie in jedem anderen Sektor wird es leider immer Unternehmen geben, die versuchen, Kosten zu sparen, aber das Hauptproblem – das die Branche weiterhin in ihrem Streben nach mehr Professionalität zurückhält – ist, dass „Cowboy-Unternehmen“ weiterhin Verträge gewinnen, auch mit öffentlichen Einrichtungen.
Interessanterweise ist dies nicht oft der Fall bei erstklassigen Unternehmen, die typischerweise den geschäftlichen Wert der Sicherheit erkennen und sich dafür entscheiden, mit Firmen zusammenzuarbeiten, die in ihr eigenes Personal investieren. Aber es ist ein erhebliches Problem bei staatlichen und öffentlichen Sicherheitsverträgen, bei denen der Fokus oft auf eine Sache gerichtet ist: die Kosten pro Stunde.
Seit Jahren teilt die Branche frei bewährte Verfahren und Beschaffungsinstrumente, um die Qualität zu steigern und die Löhne der Branche zu verbessern, einschließlich des von der EU finanzierten Handbuchs „Selecting Best Value“ von CoESS und seinem gewerkschaftlichen Sozialpartner UNI Europa, aber die anhaltenden Anstöße der Branche werden oft von öffentlichen Einrichtungen ignoriert, die stattdessen mit der öffentlichen Sicherheit spielen, indem sie den Angebotspreis ihren Sicherheitsbeschaffungsprozess kapern lassen. Regierungen mögen sich zum Engagement für Empowerment und Armutsbekämpfung bekennen, aber ihre Handlungen bestrafen oft Unternehmen, die sich genau diesen Zielen verschrieben haben.
Öffentliche Einrichtungen sollten sich verpflichten, nur mit Sicherheitsfirmen Verträge abzuschließen, die bestimmte nicht verhandelbare Kriterien erfüllen, beispielsweise die vollständige Einhaltung von Tarifverträgen, und weiter gehen, indem sie Sicherheitskooperationen um Qualität statt Kosten herum aufbauen – zum Beispiel durch die Festlegung von Qualitätsvergabekriterien in Bezug auf Arbeitsbedingungen, Mitarbeiterqualifikation und Innovation. Regierungen sollten auch freie, faire und offene Sicherheitsmärkte fördern, um durch Wettbewerb die Arbeitsbedingungen zu verbessern. Schließlich sollten Organisationen das Recht haben, mit welcher Sicherheitsfirma auch immer sie denken, dass sie am besten geeignet ist, ihre Menschen, ihr Eigentum und ihre Vermögenswerte zu schützen.
Vorläufige Ergebnisse des Global Security Barometer©, einem Forschungsprojekt unter der Leitung der International Security Ligue, zeigen, dass das öffentliche Bild von Sicherheitskräften weltweit variiert. Das ist wichtig, weil negative Ansichten über Schutzprofis an vorderster Front deren Autorität und Status in den Augen der Öffentlichkeit einschränken, der Legitimität des privaten Sicherheitssektors schaden und die Fähigkeit der Branche verringern, die zunehmend qualifizierten Arbeitskräfte anzuziehen, die sie benötigt.
Private Sicherheit spielt eine wachsende Rolle bei der Verteidigung öffentlicher Interessen, wie der Kontrolle von Unruhen, Verbrechen und Terrorismus, aber diese wichtigen Beiträge werden durch negative öffentliche Wahrnehmung untergraben. Es gibt eine anhaltende Diskrepanz zwischen der Bedeutung von Sicherheitskräften für friedliche Gesellschaften und der Art und Weise, wie die Öffentlichkeit sie wahrnimmt, die angesprochen werden muss, um eine sicherere Welt zu schaffen.
Diese Feststellung des Global Security Barometer – dass der Status von Sicherheitskräften weltweit variiert – unter-streicht die Tatsache, dass Regierungsmaßnahmen diese Einstellungen prägen. Angesichts der entscheidenden Rolle von Sicherheitskräften bei der Sicherstellung sicherer Gesellschaften müssen Regierungen Regulierungsrahmen ent-wickeln, um das öffentliche Vertrauen zu verbessern und das Image der Branche zu stärken; verantwortungsvolle Standards schaffen, die darauf abzielen, das berufliche Ansehen zu fördern und ein angemessenes Qualitäts- und Ausbildungsniveau sicherzustellen; und Vorschriften durchsetzen, um nicht konforme Akteure effektiv zu sanktionieren.
Das heißt nicht, dass die private Sicherheitsbranche schuldlos ist. Als eine erheblich fragmentierte Industrie haben wir unseren Anteil an Firmen, die sich nicht an die Regeln halten. Aber solche Betreiber zur Einhaltung zu zwingen sollte einfach sein, wenn wir öffentliche und private Käufer davon überzeugen können, Sicherheitsverträge abzuschließen, die die Rhetorik widerspiegeln.
Empfänger von privaten Sicherheitsdienstleistungen müssen universell widerstehen, Partnerschaften mit Sicherheitsanbietern einzugehen, die abnorm niedrig bieten. Wo es solide Gesetze oder allgemein verbindliche Tarifverträge gibt, sollten regelmäßige Inspektionen stattfinden, um zu überprüfen, ob Arbeitgeber diese Gesetze und Vereinbarungen einhalten. In Abwesenheit eines solchen Rechtsrahmens sollten Mittel vorhanden sein, um die Bemühungen der Branche zu unterstützen, die Vergütung an die wichtige Rolle der Sicherheitsarbeit an vorderster Front, an die sich wandelnden wirtschaftlichen Bedingungen und an die größere Spezialisierung und Ausbildung, die jetzt gefordert werden, anzupassen. Das Versäumnis, Sicherheitskräfte zu einem angemessenen Tarif zu bezahlen, gefährdet die öffentliche Sicherheit kurzfristig und riskiert langfristigen Schaden für die Gesellschaften.
Stefan Huber ist Generaldirektor der International Security Ligue, einer Vereinigung führender Sicherheitsfirmen, die in mehr als 90 Ländern vertreten sind und mehr als zwei Millionen Sicherheitsprofis beschäftigen, und die aktiv daran arbeitet, ethische und professionelle Standards zu erhöhen und globale Verhaltenskodizes zu gestalten.
Catherine Piana ist Generaldirektorin der Confederation of European Security Services, die 22 nationale Verbände in ganz Europa zusammenbringt und 45.000 private Sicherheitsunternehmen repräsentiert, mit der Mission, das Wachstum einer Branche zu unterstützen, die Lösungen von hoher Qualität und Professionalität bietet.
